Проректор з правових питань та розвитку Дніпровського національного університету імені Олеся Гончара Герман Петер подав до організаційного комітету з виборів ректора кілька скарг щодо організації виборчого процесу. У зверненнях ідеться про можливе порушення принципів неупередженості, непрозоре визначення квот виборців та ризик обмеження права кандидатів на акредитацію спостерігачів.
Про це журналісти Dnipro.media дізналися зі скарг, поданих до організаційного комітету з проведення виборів ректора ДНУ.
Університет зі свого боку оприлюднив у Facebook позицію, у якій заперечив твердження про порушення під час підготовки до виборів.
Вибори ректора ДНУ імені Олеся Гончара мають відбутися 16 червня 2026 року. Організацією виборчого процесу займається організаційний комітет, який очолює Ірина Попова.
Скарга щодо можливої підтримки одного з кандидатів
В одній із заяв Герман Петер звернув увагу на виступ Ірини Попової під час засідання ректорату 4 червня 2026 року.
За словами заявника, Попова повідомила про збори трудового колективу факультету української й іноземної філології та мистецтвознавства, на яких підтримали висунення кандидатури чинного ректора Сергія Оковитого для участі у виборах. Також, за твердженням Петера, під час засідання пролунало звернення до інших структурних підрозділів університету з пропозицією підтримати цю кандидатуру.
Петер вважає, що таке повідомлення могло вийти за межі нейтрального інформування про перебіг виборчого процесу. На його думку, використання засідань ректорату як майданчика для поширення інформації про підтримку одного з претендентів може створювати сумніви в неупередженості організаційного комітету.
Окремо заявник звернув увагу, що Ірина Попова, за його словами, головувала на зборах трудового колективу факультету, де ухвалили рішення про підтримку претендента, і водночас очолює організаційний комітет з виборів ректора.
У зверненні Петер просить надати правову оцінку цим обставинам та визначити, чи не створює така ситуація нерівні умови для інших претендентів.
Питання до квот виборців
Ще одна частина звернення стосується визначення квот представництва виборців серед штатних працівників університету, які не є науковими, науково-педагогічними або педагогічними працівниками.
За даними заявника, протоколом організаційного комітету №3 від 18 травня 2026 року затвердили квоти представництва для різних структурних підрозділів. Водночас Петер вважає, що з документа неможливо зрозуміти, за якою методикою ці квоти розраховували.
Зокрема, у скарзі йдеться про поділ групи «Управління» на дві окремі групи — «Управління 1» та «Управління 2». Для них, за словами заявника, визначили різні квоти — 5 і 10 виборців відповідно. Петер зазначає, що в протоколі немає пояснення, за яким принципом провели такий поділ.
Також заявник наводить приклади різного підходу до окремих підрозділів. Зокрема, факультет прикладної математики та інформаційних технологій із 16 працівниками відповідної категорії отримав квоту у 3 виборця, а ботанічний сад ДНУ із 21 працівником — також 3 виборця. Водночас факультет суспільних наук і міжнародних відносин із 7 працівниками отримав квоту — 1 виборець, а факультет медичних технологій діагностики та реабілітації з 8 працівниками — 2 виборця.
Окремо Петер звертає увагу на співвідношення квот для служби охорони та групи «Управління». За його словами, для категорії «Охорона» при 153 працівниках визначили квоту 9 вибоців, тоді як для «Управління» при 117 працівниках — 15 виборців.
Заявник просить організаційний комітет пояснити методику розрахунку квот, надати критерії поділу груп та переглянути або додатково обґрунтувати відповідне рішення.
Скарга щодо порядку розгляду звернень
В іншій скарзі Петер заявляє, що порядок подання та розгляду скарг під час виборів ректора затвердили вже після початку виборчого процесу.
За його словами, організаційний комітет затвердив відповідне положення лише протоколом №5 від 4 червня 2026 року, а наказ ректора про введення цього положення в дію видали 5 червня. Водночас виборчий процес, як зазначає заявник, розпочався раніше — після наказу Міністерства освіти і науки України про призначення виборів.
Петер вважає, що механізм оскарження мав існувати з початку виборчого процесу, а не з’являтися лише після виникнення спірних питань.
Також у скарзі йдеться про те, що для розгляду звернень створили постійну комісію з трьох членів організаційного комітету. На думку заявника, це може створювати ризик конфлікту інтересів, якщо скарги стосуються рішень, дій або бездіяльності самого організаційного комітету чи його членів.
Петер просить пояснити, як у такій ситуації забезпечується неупереджений розгляд скарг, чи передбачений механізм відводу членів комісії та на підставі яких норм створили таку комісію.
Питання до акредитації спостерігачів
Окрема скарга стосується акредитації спостерігачів від кандидатів на посаду ректора.
У документі зазначено, що за порядком акредитації кандидат мав подати клопотання про акредитацію спостерігачів не пізніше ніж за 5 днів до дня голосування. Оскільки вибори призначені на 16 червня, останнім днем для акредитації, за словами заявника, було 6 червня.
Водночас Петер стверджує, що станом на 4 червня Міністерство освіти і науки України ще не оприлюднило офіційний перелік кандидатів на посаду ректора ДНУ. Через це, на його думку, кандидати фактично могли не мати можливості вчасно скористатися правом на акредитацію спостерігачів.
Заявник вважає, що така ситуація створює правову колізію: строк для акредитації спостерігачів спливає раніше, ніж кандидат офіційно набуває статусу кандидата.
У скарзі Петер просить організаційний комітет пояснити, чи надходили документи щодо акредитації спостерігачів до офіційного оприлюднення переліку кандидатів, як комітет планує забезпечити це право після завершення строку акредитації та чи розглядав можливість змінити порядок або продовжити строки.
Що відповідає університет
ДНУ імені Олеся Гончара оприлюднив у Facebook допис, у якому назвав інформацію про можливі порушення під час підготовки до виборів ректора такою, що потребує спростування.
У дописі університету йдеться, що 4 червня організаційний комітет створив комісію для розгляду заяв і скарг учасників виборчого процесу на всіх етапах виборів ректора.
До складу комісії, за даними ДНУ, увійшли деканеса факультету психології та спеціальної освіти Зінаїда Бондаренко, голова ради студентів ДНУ Леся Брага, заступник голови організаційного комітету Володимир Варгалюк, деканеса факультету систем і засобів масової комунікації Олена Кирилова, проректор з наукової роботи Олег Маренков, декан юридичного факультету Олександр Сачко та голова профспілкової організації Євген Сніда.
Університет навів коментар голови цієї комісії Олега Маренкова.
Щодо тверджень про нелегітимність виборів у ДНУ заявили, що виборчий процес відбувається відповідно до Закону України «Про вищу освіту», Статуту університету, методичних рекомендацій МОН та локальних нормативних актів. Також університет зазначив, що станом на дату підготовки повідомлення немає рішень уповноважених державних органів або суду про незаконність дій організаційного комітету, скасування виборчого процесу чи перенесення виборів ректора.
Щодо агітації кандидатів університет повідомив, що після отримання 8 червня листа МОН щодо кандидатів на посаду ректора організаційний комітет оприлюднив відповідну інформацію та забезпечив виборчі процедури в межах своєї компетенції. У ДНУ стверджують, що всі три кандидати провели зустрічі з виборцями у змішаному форматі, а записи цих зустрічей оприлюднили на офіційному сайті університету, на YouTube-каналі та в соцмережах.
На твердження про можливий адміністративний тиск в університеті відповіли, що до організаційного комітету не надходили належно оформлені звернення працівників про примус до підтримки будь-якого кандидата або інші форми впливу на волевиявлення.
Щодо можливого конфлікту інтересів голови організаційного комітету в ДНУ повідомили, що відповідне звернення розглянули й порушень законодавства, Статуту університету та локальних положень не встановили. В університеті також зазначили, що участь працівників у зборах трудових колективів структурних підрозділів сама по собі не свідчить про упередженість під час виконання функцій члена або голови організаційного комітету.
Щодо квот виборців ДНУ заявив, що їх визначає організаційний комітет. За позицією університету, розрахунок квот обговорили на засіданні 18 травня та одноголосно затвердили відкритим голосуванням. Також у дописі зазначено, що одна з кандидаток на посаду ректора на той час була членкинею організаційного комітету і голосувала за такий розподіл. Підстав для перегляду рішення за результатами розгляду звернень університет не встановив.
Щодо акредитації спостерігачів у ДНУ повідомили, що після отримання 8 червня листа МОН щодо кандидатів організаційний комітет того самого дня вніс зміни до порядку акредитації та продовжив строк подання документів. За даними університету, до офіційного доведення переліку кандидатів звернення щодо акредитації спостерігачів не надходили.
Університет також повідомив, що 11 червня організаційний комітет розглянув клопотання від усіх трьох претендентів на посаду ректора та акредитував усіх 12 заявлених спостерігачів від претендентів і одного спостерігача від громадської організації.
Щодо пропозицій перенести вибори на осінь 2026 року в ДНУ зазначили, що станом на дату публікації допису немає рішень МОН, інших обов’язкових актів або підстав, які передбачають зупинення чи перенесення виборчого процесу.
Що просить заявник
У поданих скаргах Герман Петер просить організаційний комітет надати письмові пояснення, правову оцінку описаним обставинам і мотивовані рішення за результатами розгляду звернень.
Університет, зі свого боку, заявляє, що частину звернень уже розглянули, а підстав для перегляду окремих рішень організаційного комітету не встановили.
Читайте також: Хто претендує на посаду ректора ДНУ: МОН погодило трьох кандидатів
Сподобалася стаття? Став вподобайку!
0