22 липня 2025 року Верховна Рада ухвалила в цілому законопроєкт №12414, який суттєво змінює повноваження Національного антикорупційного бюро (НАБУ) та Спеціалізованої антикорупційної прокуратури (САП). Документ уже підписано головою парламенту і передано на підпис президенту.
Що змінює законопроєкт
Документ суттєво розширює повноваження Генерального прокурора у справах НАБУ і САП. Зокрема:
- може отримати доступ до всіх справ НАБУ або надати такий доступ будь-якому іншому прокурору;
- має повноваження закривати кримінальні провадження на вимогу сторони захисту;
- може підписувати повідомлення про підозру топпосадовцям;
- вирішує спори про підслідність між органами досудового розслідування;
- скасовується чинна заборона на передачу справ НАБУ іншим правоохоронним органам;
- керівник САП втрачає право самостійно входити до складу групи прокурорів — це вирішуватиме винятково Генпрокурор.
Антикорупційні органи, а також низка громадських організацій та представників міжнародної спільноти, назвали ці зміни такими, що підривають інституційну незалежність НАБУ та САП.
Хроніка ухвалення
13:40
Верховна Рада підтримала законопроєкт №12414 у другому читанні та в цілому. За — 263 народні депутати. Про це повідомив нардеп Ярослав Железняк. Законопроєкт містить положення, які ліквідують незалежність НАБУ та САП, передаючи ключові повноваження Генеральному прокурору.
14:35
Голова парламенту Руслан Стефанчук підписав законопроєкт. Документ передано на підпис президенту.
15:50
Рух “Чесно” оприлюднив перелік депутатів, які підтримали законопроєкт:
- “Слуга народу” — 185 голосів;
- “Довіра” — 17 голосів;
- “Батьківщина” — 15 голосів;
- “Голос” — 1 голос (Таміла Ташева).
Серед пʼяти позафракційних депутатів, які голосували “за”, — Руслан Стефанчук та Мар’яна Безугла.
18:00-22:00
З 18:00 до 22:00 в різних містах України тривають акції протесту з вимогою до Президента ветувати законопроєкт №12414, який змінює підпорядкування НАБУ і САП.
До протестів долучилися Київ, Львів, Дніпро, Харків, Луцьк, Івано-Франківськ, Одеса та інші міста.
23:05-23:15
О 23:05 на сайті Верховної Ради статус законопроєкту №12414 було змінено на «Повернутий із підписом від Президента України». Проте вже за пару хвилин цей статус зник і відображалося лише те, що законопроєкт був відправлений на підпис президенту України.
23:24
Статус законопроєкту №12414 на сайті Верховної Ради було змінено назад на «Повернутий із підписом від Президента України», після чого він більше не змінювався. Пізніше цей законопроєкт був опублікований у газеті Верховної Ради України «Голос України».
На наступний день у різних містах України продовжились акції з вимогою скасувати закон, який підриває незалежність НАБУ і САП.
Контекст перед голосуванням
Законопроєкт №12414 із правками, що стосуються повноважень НАБУ та САП, було внесено на розгляд Верховної Ради вранці 22 липня — в день голосування. Як повідомило Суспільне з посиланням на джерело в парламенті, зміни було внесено до другого читання законопроєкту про досудове розслідування зникнень осіб за особливих обставин під час воєнного стану.
Голосування відбулося на наступний день після низки дій силових структур проти НАБУ, зокрема після обшуків, які провела СБУ у співробітників бюро. Також напередодні Державне бюро розслідувань повідомило про підозри трьом детективам НАБУ у справах щодо ДТП, які сталися у 2021 та 2023 роках і в яких постраждали цивільні.
Перед голосуванням Національне антикорупційне бюро оприлюднило заяву, в якій назвало запропоновані правки такими, що фактично знищують незалежність САП і підпорядковують діяльність НАБУ та САП Генеральному прокурору.
“Фактично у разі ухвалення цього законопроєкту Керівник САП стає номінальною фігурою, а НАБУ втрачає незалежність і перетворюється на підрозділ Генпрокуратури. Антикорупційна інфраструктура України, вибудувана з 2015 року, буде зруйнована.
Закликаємо народних обранців утриматися від голосування, яке може остаточно знищити незалежність антикорупційної системи в Україні” , — йдеться у заяві НАБУ.
Читайте також: У Дніпропетровської області новий прокурор: Юрій Папуша очолив обласну прокуратуру
Сподобалася стаття? Став вподобайку!
1