Збій у системі, 2% на ЗСУ та три неприйнятих пункти: як пройшла 70 сесія міськради Дніпра

Dnipro.media

У Дніпрі пройшла 70-та сесія міської ради, на ній ухвалювали рішення щодо бюджету, майна, землі та кадрів.

Про це повідомляють журналісти Dnipro.media з сесійної зали.

Як пройшла сесія

У засіданні взяли участь 45 депутатів, частина в залі, інші — в онлайн-режимі. Міський голова, Борис Філатов, не був присутній «за службовою необхідністю» зі слів секретаря міської ради Олександра Санжари.

Перед початком роботи сесії депутати вшанували хвилиною мовчання пам’ять українських захисників та захисниць, які загинули внаслідок збройної агресії росії.

Перед початком засідання в залі відзначили медичних працівників міських лікарень — пам’ятними медалями та подяками «за самовіддану працю в умовах війни та порятунок людських життів».

Ліквідатори наслідків аварії на ЧАЕС подякували міській раді за підтримку ветеранів. Також депутат Ігор Турчин передав до музею міськради сокиру та щит «як символ готовності й надалі захищати й оберігати Україну».

Сертифікати для військових і подарована сокира та щит. Фото: Dnipro.media

Окремим блоком депутати ухвалили рішення про виділення субвенцій з міського бюджету на підтримку підрозділів Сил оборони України. Сертифікати про фінансування отримали представники:

  • оперативно-стратегічного угруповання військ «Дніпро»;
  • 425-й окремий штурмовий полк «Скеля»;
  • підрозділів Національної гвардії України;
  • підрозділів оперативного командування «Схід»;
  • 141-ша окрема механізована бригада;
  • 413-й окремий батальйон безпілотних систем «Рейд»;
  • 239-го Центру підготовки підрозділів.

Олександр Санжара наголосив, що «радий, що, незважаючи на складні обставини, де один “приліт” може коштувати десятки й сотні мільйонів, є можливість зустрічатися з військовими та надавати максимально можливу допомогу».

На засіданні була присутня Уповноважена із захисту державної мови Олена Івановська. Вона розповіла, що за півріччя 2025 року з Дніпропетровщини спільнота надіслала 195 скарг щодо порушення прав на державну мову, що, за її словами, є ознакою, що людям не все одно.

Згідно з даними Олени Івановської, перше місце за кількістю скарг посідає сфера обслуговування, друге — зовнішня реклама. Одне з місць посідає освітня сфера. Жінка розповіла, що минулого тижня надійшла скарга з однієї зі шкіл Дніпропетровщини, де вчителька української мови «цькується батькам, що вимагає в позаурочний час розмовляти українською».

Під час засідання почалася повітряна тривога, через що система голосування погано працювала, голосування не запускалося, хтось голосував підняттям рук, хтось — писав у чат онлайн-наради.

Під час сесії активісти руху «Гроші на ЗСУ» були під міськрадою.

Активісти руху «Гроші на ЗСУ» під міськрадою. Фото: Dnipro.media

Фінансово-бюджетні питання

Доходи: 24,99 млрд грн

Видатки: 26,51 млрд грн

Підтримка Сил оборони

  • Згідно оновленого бюджету Дніпровської міської ради станом на вересень 2025 року: не передбачено додаткового фінансування на заходи та роботи з територіальної оборони
  • З Департаменту цивільного захисту 11,3 млн грн перевели в Департамент інноваційного розвитку ймовірно на програму співфінансування Сил оборони України.
  • До цього загальна сума на “заходи та роботи з територіальної оборони” у місцевому бюджеті складала 111,8 млн грн. Наразі ця сума складає 123,1 млн грн.
  • Також у вигляді субвенцій виділили 43,5 млн грн на підтримку підрозділів Сил безпеки та оборони України (від редакції: маються наувазі сертифікати, які вручили військовим в сесійній залі, це цільові гроші з міського бюджету напряму військовим частинам).
  • Це НЕ додаткові виділені кошти, а частина затвердженого в грудні обсягу фінансування програми у розмірі 500 млн грн. Зараз ця сума після трансферу 11,3 млн становитиме 488,7 млн. гривень.
  • Отже, загальна сума підтримки Сил оборони від територіальної громади Дніпра не змінилась з минулого місяця і залишилась на рівні 611,8 млн  (123,1 млн грн на Сили ТрО + 488,7 млн субвенції). Наразі це становить приблизно 2% від загального бюджету міста у 24,99 млрд грн.
  • Додатково з місцевого бюджету Дніпра переправили в обласний бюджет 45 млн грн в рамках “субвенції обласному бюджету на виконання заходів регіональної Програми забезпечення громадського порядку та громадської безпеки на території Дніпропетровської області на період до 2025 року”.

«За» — 45, «Не голосував» — 3.

Програма економічного і соціального розвитку

Рішення прийнято про затвердження Програми економічного і соціального розвитку.

Збільшення видатків на 431,6 млн грн — за рахунок запозичень та спецфондів, йдеться в офіційному документі. Виділили додаткові кошти на благоустрій та інфраструктуру, житлове господарство, будівництво та об’єкти захисту, агентство розвитку Дніпра, самоорганізацію населення, парки та рекреацію.

Зменшення на 229,7 млн грн — скорочення фінансування електротранспорту, метро, будівництва гуртожитку, реконструкції лікарні, Департаменту громадського порядку й цивільного захисту.

Читайте детальніше: У Дніпрі планують перерозподілити бюджет Програми економічного й соціального розвитку на 2025 рік

Кредит

Депутати окремо обговорили питання кредиту в 2025 році в Акціонерного товариства «Державний експортно-імпортний банк України». Згідно з проєктом рішень, це буде невідновлювана кредитна лінія, тобто гроші виділяють один раз і поступово їх повертають.

Сума позики може сягати до 150 млн гривень. Користування цими коштами триватиме протягом 3 років. Починати повертати гроші місто має з наступного року після підписання договору. Погашення відбуватиметься рівними частинами раз на три місяці. При цьому борг можна закрити раніше.

Відсоткова ставка за цим кредитом не фіксована — вона змінюється щоквартально. Її розмір визначають за спеціальним індексом (UIRD 3М), який показує середні ставки депозитів у гривні. До нього додається маржа — різниця між 16 % та значенням цього індексу на момент підписання договору. Але ставка в будь-якому випадку не може перевищити 23 % річних.

Відсотки сплачуються щомісяця: до 15 числа за попередній місяць і до 25 грудня — за грудень. Якщо кредит погашається раніше, то останні відсотки платять наступного робочого дня після повернення всієї суми.

Якщо борг вчасно не сплачено, на прострочену суму нараховується пеня. Її рахують за кількістю днів прострочки у розмірі подвійної облікової ставки Національного банку, яка діяла у той час.

«За» — 37, «Утримався» – 7 (Юрій Скребець, Катерина Збарська, Аліада Мансурова, Данило Міро, Сергій Риженко, Єсенія Тарасова, Абдула Ельдаров), «Проти» — 1 (Дмитро Свердлін), «Не голосував» — 3.

Придбання будівель

Місто отримає два будинки для дитячого будинку сімейного типу переселенців з фронтової зони. Їх передадуть на баланс АНД-райадміністрації, яка оформить право власності, облаштує житло та профінансує роботи за рахунок міського бюджету.

«За» — 45, «Не голосував» — 3.

Читайте детальніше: Міська рада Дніпра планує придбати житло для дитячого будинку сімейного типу

Підтримка ВПО й дітей у складних життєвих обставинах

Прийняті зміни до Паспорта Комплексної програми підтримки внутрішньо переміщених осіб на 2022–2026 роки.

За даними міськради, стара редакція паспорту програми передбачала усього 395 160,2 тис. грн на допомогу ВПО на 2022–2026 роки. При цьому на 2025 рік виділялося 61 097,8 тис. грн.

У новій редакції сума на 2025 рік становить 72 885,4 тис. грн, загальна — 406 947,8 тис. грн. Сума на 2026 рік в обох варіантах налічує 39 386,9 тис. грн.

«За» — 46, «Не голосував» — 2.

Читайте детальніше: Міськрада Дніпра виділила на допомогу ВПО в 2025 році 72,8 тис. грн, на 2026 рік — 39,3 тис. грн

Також прийняті зміни до програми соціального захисту дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, та дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах, розрахована на 2021–2025 роки.

Загальний обсяг фінансування становить більше 5,27 млн грн із бюджету міської територіальної громади.

Видатки розподілені за роками: у 2021 році — 359,6 тис. грн, у 2022-му — 376 тис. грн, у 2023-му — 393,3 тис. грн, у 2024-му — 411,4 тис. грн. Найбільшу суму заплановано на 2025 рік — більше 3,7 млн грн, з яких окремим рядком виділено 1 млн грн.

Виконавцями заходів визначені департамент соціальної політики, Лівобережна адміністрація та департамент капітального будівництва міської ради. Програма спрямована на комплексну підтримку дітей уразливих категорій, зокрема передбачає надання соціальних послуг, облаштування житла, реалізацію заходів допомоги та виконання державної стратегії, про права дітей зростати в сімейному оточенні.

«За» — 46, «Не голосував» — 2.

Транспорт

Прийняті зміни до програми розвитку транспортного комплексу міста Дніпра на 2023–2027 роки стосуються розширення переліку завдань і заходів та коригування фінансових показників. Документом додано два нових пункти.

Перший передбачає впровадження технологій для підвищення технічного рівня та ефективності роботи міського електротранспорту. На цей напрямок заклали 25 млн грн з бюджету міської громади та інших джерел.

Частина з проєкту рішень. Фото: ДМР

Другий пункт стосується науково-технічного впорядкування документів ліквідованого комунального підприємства «Дніпроміськелектротранс». Цим займається управління архівної справи міської ради. На це передбачено 1,9 мільйона гривень, з яких 720,2 тисячі планується використати у 2025 році, а ще 1,18 мільйона – у 2026 році

Загалом після внесення змін бюджет Програми зріс і тепер становить більше 37 млрд грн на весь період 2023–2027 років. Видатки розподілені так: у 2023 році – 3,68 млрд грн, у 2024-му – 14,3 млрд грн, у 2025-му – 8 млрд грн, у 2026-му – 6 млрд грн і в 2027-му – 4 млрд грн.

Частина з проєкту рішень. Фото: ДМР

«За» — 46, «Не голосував» — 2.

Освіта

Нова редакція програми розвитку освіти в місті Дніпрі на 2021–2025 роки передбачає фінансування в розмірі 12,8 млрд грн, з яких 9,15 млрд грн надійде з міського бюджету, ще 3,73 млн грн – з інших джерел, включно з державними субвенціями та благодійною допомогою.

Частина з проєкту рішень. Фото: ДМР

Основна мета програми – розвиток сучасного освітнього середовища у Дніпрі. Програма визначає норми вартості харчування для різних категорій дітей. Безкоштовним харчуванням забезпечуються діти переселенців, сироти, діти воїнів, багатодітних сімей та інші пільгові групи. Якщо організувати харчування неможливо, сім’ям передбачена грошова компенсація.

Вчителі протягом перших трьох років роботи отримують щомісячну допомогу в розмірі 5 тисяч гривень. Також передбачені муніципальні надбавки для вихователів, методистів, завідувачів господарством, керівників гуртків і медичних працівників – від 630 до 1260 грн на місяць.

«За» — 46, «Не голосував» — 2.

Житлове господарство

Програма реформування та розвитку житлового господарства Дніпра на 2023–2028 роки визначає комплекс заходів для підтримки та оновлення житлової інфраструктури міста.

Загальний обсяг фінансування програми складає 13 917,4 млн грн. Кошти надходять з міського бюджету та у вигляді запозичень.

Із бюджету Дніпровської громади передбачені видатки: 1 587,3 млн грн у 2023 році, 1 854,0 млн у 2024-му, 1 885,6 млн у 2025-му, 1 878,8 млн у 2026-му, 1 913,8 млн у 2027-му та 1 947,9 млн у 2028 році. Додатково планується залучати кредитні ресурси: у 2024 році – 650 млн грн, у 2025–2028 роках – по 550 млн грн щорічно.

Частина з проєкту рішень. Фото: ДМР

Зміни до програми носять технічний характер і стосуються уточнення фінансових показників. Раніше загальний обсяг коштів складав 13 913,8 млн грн, тепер він зріс до 13 917,4 млн грн. Найбільша різниця стосується 2024 року: замість 1 850,4 млн грн на фінансування заклали 1 854,0 млн грн. Решта років залишилися без змін.

«За» — 46, «Не голосував» — 2.

Урегулювання діяльності міськради

Міська рада ухвалила зміни до Програми реалізації регуляторної діяльності. Попередня редакція охоплювала 2021–2025 роки, тепер цифри «2021–2025» замінили на «2026–2030». Для реалізації заходів передбачені 2,27 млн грн з міського бюджету, які будуть розподілені рівномірно протягом п’яти років: у 2026 році виділять 460 тис. грн, у 2027 та 2028 роках – по 450 тис. грн, а у 2029 та 2030 роках – по 455 тис. грн.

Частина з проєкту рішень. Фото: ДМР

Мета програми – забезпечення прозорості регуляторної політики, дотримання встановлених процедур при ухваленні рішень і зниження ризиків судових оскаржень. Водночас у новій редакції розширено завдання: передбачене використання онлайн-інструментів, створення й розвиток вебресурсів, проведення семінарів, конференцій, конкурсів та тренінгів для підприємців і громадськості.

«За» — 46, «Не голосував» — 2.

Питання комунальної власності

На 70-й сесії Дніпровської міської ради депутати розглянули 40 питань комунальної власності.

Голосування відбулося блоком — за пункти 3.1–3.31 і 3.37–3.45, крім пунктів 3.32–3.36, які розглядалися окремо.

Усі документи щодо цього блоку питань доступні для ознайомлення на сайті міськради у розділі «Документи міської ради Дніпра».

Дніпровська міська рада окремо проголосувала блоком за пункти 3.32–3.36, за внесення змін до документів про приватизацію комунального нерухомого майна у 2020–2026 році.

«За» — 40, «Утримався» – 6 (Юрій Скребець, Антон Лежньов, Аліада Мансурова, Данило Міро, Сергій Риженко, Єсенія Тарасова), «Не голосував» — 2.

Організаційні й кадрові питання міськради

Міська рада затвердила нову структуру виконавчих органів, визначила їхню підпорядкованість меру, секретарю та заступникам, а також оновила загальну чисельність працівників. Загалом тепер у виконавчих органах Дніпровської міської ради працюватиме 2425 осіб, як і було в минулій редакції.


Частина з проєкту рішень. Фото: ДМР

До структури додано низку департаментів і управлінь, зокрема: департамент молодіжної політики, української національної та громадянської ідентичності, департамент парків та рекреації, департамент інноваційного розвитку, управління з питань реалізації проєкту «Університет третього віку», а також інспекцію з питань контролю за паркуванням.

Головна зміна — ухвалення цілісної редакції структури виконавчих органів із прописаними відносинами підпорядкування.

«За» — 45, «Не голосував» — 3.

Питання землі

Депутати проголосували блоком за 114 рішень щодо земельних питань.

Повні документи, пов’язані із земельними питаннями, доступні для ознайомлення на сайті міськради у розділі «Документи міської ради Дніпра».

На окреме голосування винесли блоком пункти 5.115–5.117, які не прийняли.

Питання стосуються:

  • затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки по вул. Орлівській, 5 (Чечелівський район);

«За» — 7 (Григорій Гельфер, Євгенія Дитятковська, Ігор Турчин, Тетяна Каптєлова, Наталя Гончаренко, Наталія Начарʼян, Абдула Ельдаров)

«Проти» — 4 (Володимир Федоренко, Євген Кривошеєв, Артем Павлов, Іван Васючков)

«Утримався» – 18

«Не голосував» — 19.

  • затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки на місцевості по пров. Добровольця Сімʼянина, 10 (Новокодацький район);

«За» — 15 

«Проти» — 1 (Євген Кривошеєв)

«Утримався» – 21

«Не голосував» — 11.

  • передачі земельної ділянки по вул. 20-річчя Перемоги, 30Д (Самарський район) в оренду ПБП “ЕНЕРГО-ІМПЕКС”, код ЄДРПОУ 13419447, фактичному розміщенню будівель та споруд.

«За» — 24

«Утримався» – 12

«Не голосував» — 12.

Начальник управління правового забезпечення Дніпровської міської ради Артем Павлов висловив свою думку з приводу даних пунктів. Він розповів, що по вул. Орлівській, 5 (по фактичному розміщенню будівлі за документами) немає будівлі в реальності, по пров. Добровольця Сімʼянина, 10 перша інстанція суду ухвалила, що документація розроблена з порушенням законів, проте друга — зобов’язала розглянути це питання на сесії, а по вул. 20-річчя Перемоги, 30Д не був сплачений внесок на участь попереднім орендарем.

Читайте також: Доходи 24,6 млрд грн, на ЗСУ — 2% бюджету: як пройшла 69-та сесія Дніпровської міськради

Слідкуйте за останніми новинами Дніпра онлайн на Dnipro.media

Поділитись
Якщо ви знайшли помилку, будь ласка, виділіть фрагмент тексту та натисніть Ctrl + Enter.