7 липня о 10:00 у Дніпровській міській раді відбулися громадські слухання щодо Програми розвитку земельних відносин у місті Дніпрі на 2026-2030-ті роки. На слуханнях були присутні представники департаменту по роботі з активами міськради, громадськість, журналісти. Головував Олег Соколов — заступник начальника відділу підготовки розпорядчих актів управління земельних відносин департаменту по роботі з активами Дніпровської міської ради.
Журналісти Dnipro.media були присутні на слуханнях, зафіксували головні тези, коментарі посадовців і запити громади. Нагадаємо, Dnipro.media раніше публікували аналіз змін у проєкті Програми розвитку земельних відносин.
ЩО ОБГОВОРЮВАЛИ
У центрі обговорення — напрямки земельної політики міста на наступні п’ять років. Програму розвитку презентували як інструмент впорядкування користування землею, запровадження систем обліку, створення муніципальної геоінформаційної платформи, підтримки учасників бойових дій тощо.
Серед завдань, передбачених програмою:
- інвентаризація земель комунальної власності;
- впровадження нормативної грошової оцінки;
- створення автоматизованої системи обліку землекористування;
- розробка документації для надання ділянок учасникам війни;
- встановлення меж водоохоронних зон і прибережних смуг;
- забезпечення відкритості інформації (у мирний час — через публічний портал).
Дискусія загострилася на темі незаконної забудови прибережної зони. Представник громадськості Євген Терещенко поставив питання щодо рішень міськради, механізмів захисту землі від недоброчесних забудовників і відповідальності департаментів.
«Як вберегти косу на Набережній Перемоги від посягань забудовників?»
У відповідь представники міської влади наголошували, що:
«Питання не стосується Програми розвитку. Програма розвитку — це комплексна програма щодо фінансування і здійснення заходів благоустрою. А територія на косі виділяється для комунальних підприємств, які займаються спортом»
Також представники департаменту наголосили, що в Програму було закладено види робіт, такі як встановлення прибережних захисних смуг для водних об’єктів міста Дніпра.
ПРО ДОСТУПНІСТЬ ІНФОРМАЦІЇ
Говорили про доступність інформації. Оголошення про слухання було розміщене лише в спеціальному розділі на сайті міськради, без публікації на головній сторінці або в соцмережах Дніпроради. Через це деякі учасники ставили під сумнів відкритість заходу. У відповідь організатори зазначили, що не займаються публікацією на сайті міськради і додали:
«Є процедура у нас, яка передбачає це оголошення. Ми пишемо лист в департамент, який розміщує оголошення, і вони, згідно з цією процедурою, згідно з законодавством, публікують там, де потрібно»
Представники департаменту зазначили, що з безпекових питань не публікують всю інформацію в оголошенні, проте «спеціально є телефон, на якому секретар завжди бере слухавку» і додали, що врахують бажання громадськості ширше висвітлювати інформацію про проведення громадських слухань, «якщо через п’ять років ця процедура ще буде».
ДИСКУСІЯ ЩОДО НЕЕФЕКТИВНОСТІ ПОПЕРЕДНІХ ПРОГРАМ
Під час обговорення звучали зауваження, що попередні програми з розвитку земельних відносин не досягли своєї кінцевої мети — економічно ефективного, екологічно безпечного та належним чином зареєстрованого землекористування.
На запитання від журналістів Dnipro.media про причини цього, представники міської ради зазначили, що однією з ключових проблем стало недостатнє фінансування, пов’язане з повномасштабною війною.
«70% програми виконано не було, тому що немає фінансування. Основні кошти витрачаються на першочергові завдання та потреби армії. На ці напрями грошей просто не надають», — пояснила представниця департаменту Рева Тетяна.
На уточнення від журналістів Dnipro.media щодо кількісних індикаторів, які мають підтвердити ефективність нинішньої програми учасники слухань остаточної відповіді не отримали.
ДОСТУП МІСТЯН ДО ГЕОПОРТАЛУ
Окремо обговорювали доступ до єдиної муніципальної геоінформаційної системи. У відповідь на запитання журналістки Dnipro.media про відкритість інформації для громадян, представники міськради відповіли:
«Інформація розміщується відповідно на геопорталі міста. Але на цей час, поки йде війна, цей геопортал недоступний для пересічних громадян, бо там об’єкти, які не повинні бачити»
Також головуючий зазначив, що частина функціоналу, передбаченого програмою (зокрема, придбання оновлених космічних знімків), є лише проміжними етапами й наразі не реалізується.
«У програмі кошти заплановані. Це не значить, що вони будуть (до закінчення війни). Тобто ми плануємо. Можна зараз вже сказати, що в 2026 році війна не скінчиться. Ми всі це розуміємо. Тобто заплановане навряд чи буде виконуватись у 2026-ому році», — зазначила Тетяна Рева.
ЗЕМЛЯ ДЛЯ УЧАСНИКІВ БОЙОВИХ ДІЙ
Ще один блок запитань стосувався забезпечення землею учасників бойових дій. Присутні поцікавилися: скільки заявників отримали землю в межах програм у 2016-2020 та 2021-2025-х роках, як забезпечується прозорість черговості та чи існує механізм громадського контролю. У відповідь представники департаменту повідомили, що:
«Проєкти землеустрою розроблялись за бюджетні кошти, абсолютно безкоштовно для учасників АТО. Всі тендери проводились через Prozorro, де можна побачити договори, звіти, адреси та прізвища»
Наразі, за словами представниці департаменту Ганни Будової, через воєнний стан діє мораторій на передачу земельних ділянок, тому відведення таких земель наразі зупинено.
ІНВЕНТАРИЗАЦІЯ ПОХОВАНЬ
Порушувалося також питання фінансування інвентаризації поховань. Згідно з програмою на 2026-2030-ті роки, на геодезичні послуги передбачено 10 млн грн щорічно. Журналістка запитала, чому в минулі роки фінансування не здійснювалось та чим обґрунтоване таке фінансове зростання. Представники міськради пояснили:
«З 2022 по 2025 рік кожен рік виділялись кошти на інвентаризацію поховань. У 2025 році було виділено 6,5 млн грн. У попередніх роках — близько 7 млн. Процедури є публічними, тендери проводились через Prozorro»
Наразі завершено інвентаризацію Запорізького, Сурсько-Литовського, Амурського кладовищ, а зараз проводяться процедури по Краснопільському кладовищі.
Журналісти Dnipro.media відправлять запит щодо можливої інвентаризації закритого кладовища біля ТЦ «Neo Plaza», якому загрожує зсув.
ЩО ДАЛІ?
У підсумку організатори зазначили, що зауваження та пропозиції, озвучені під час слухань, будуть опрацьовані в рамках процедури погодження програми. Після написання протоколу програму буде передано директору Департаменту по роботі з активами, потім міському голові Борису Філатову та програма буде винесена на сесію міської ради, де її затверджуватимуть голосуванням.
Читайте також: Як пройшли громадські слухання щодо містобудівної програми у Дніпрі
Сподобалася стаття? Став вподобайку!
31