У 2026 році відстрочку від мобілізації можна оформити за сімейними обставинами, станом здоров’я, навчанням, доглядом або бронюванням. Пояснюємо, хто має на неї право, куди подавати документи та як перевірити рішення.
Чим відстрочка відрізняється від звільнення зі служби
Відстрочка — це тимчасове звільнення військовозобов’язаного від призову під час мобілізації. Вичерпний перелік підстав визначає стаття 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», а процедуру подання та розгляду документів — постанова Кабміну №560.
Відстрочка діє, доки зберігається відповідна підстава або протягом строку, встановленого законодавством чи рішенням уповноваженого органу. Вона не означає, що людину назавжди звільнили від військового обов’язку.
Також не слід плутати відстрочку з іншими поняттями:
- звільнення з військової служби стосується людини, яку вже прийняли або призвали на службу;
- зняття з військового обліку зазвичай означає тимчасову зміну місця або органу обліку й не завжди звільняє від військового обов’язку. Докладніше про це читайте в матеріалі що означає знятий з військового обліку під час воєнного стану;
- виключення з військового обліку означає припинення статусу військовозобов’язаного у випадках, передбачених законом;
- бронювання є окремою підставою для відстрочки, яку оформлює роботодавець;
- статус учасника бойових дій сам по собі не є тотожним відстрочці. Соціальні гарантії для військових і ветеранів зібрані в матеріалі про пільги для УБД.
Про відповідальність за самовільне залишення військової частини читайте в окремому матеріалі — що таке СЗЧ у військовий час.
Хто має право на відстрочку від мобілізації у 2026 році
Стаття 23 закону передбачає кілька десятків підстав. Найпоширеніші з них пов’язані з дітьми, інвалідністю, доглядом, навчанням, роботою та бронюванням.
Батьки трьох і більше дітей
Право на відстрочку мають жінки та чоловіки, на утриманні яких перебувають троє або більше дітей віком до 18 років.
Відстрочку не нададуть, якщо людина має заборгованість зі сплати аліментів, яка перевищує суму платежів за три місяці.
Із березня 2026 року оформити відстрочку в «Резерв+» можуть багатодітні батьки незалежно від сімейного стану. Враховуються діти, народжені в одному чи різних шлюбах або поза шлюбом. Усі діти мають бути народжені в Україні, а інформація про них — правильно внесена до державних реєстрів.
Батьки, які самостійно виховують дитину
Відстрочка може надаватися батькові або матері, які самостійно виховують дитину до 18 років.
Розлучення саме по собі не підтверджує цю підставу. Потрібен документ, який пояснює, чому другий із батьків не бере участі у вихованні. Це може бути свідоцтво про смерть, рішення суду про позбавлення батьківських прав, документ про визнання зниклим безвісти або відбування покарання.
Таку відстрочку можна оформити через «Резерв+», якщо інформація є в реєстрах.
Якщо дружина або чоловік служить
Право на відстрочку мають жінки та чоловіки, які виховують дитину до 18 років, якщо другий із подружжя проходить військову службу.
Тобто самої служби дружини чи чоловіка недостатньо. У подружжя має бути неповнолітня дитина. Для оформлення потрібно підтвердити шлюб, народження дитини та проходження служби другим із подружжя.
Батьки дітей з інвалідністю або тяжкими захворюваннями
Відстрочка може надаватися:
- батькам дитини з інвалідністю до 18 років;
- батькам повнолітньої дитини з інвалідністю I або II групи;
- батькам дитини з тяжким захворюванням, якій ще не встановили інвалідність;
- опікунам, піклувальникам, усиновлювачам, прийомним батькам і батькам-вихователям у випадках, передбачених законом.
Потрібні документи про родинний зв’язок або опіку, а також підтвердження інвалідності чи медичний висновок про захворювання.
Інвалідність дружини або чоловіка
Право на відстрочку мають військовозобов’язані, дружина або чоловік яких має інвалідність I чи II групи.
За інвалідності III групи відстрочка можлива не в усіх випадках. Закон визначає додаткові умови, зокрема певні захворювання, стани або потребу людини в постійному догляді.
Відстрочку через інвалідність дружини або чоловіка I чи II групи можна оформити в «Резерв+», якщо система знаходить необхідні дані.
Інвалідність батька або матері
Відстрочку можуть отримати військовозобов’язані, які мають одного з власних батьків або батьків дружини чи чоловіка з інвалідністю I або II групи.
Однак лише довідки про інвалідність недостатньо. Закон враховує, чи є інші особи, які не є військовозобов’язаними та зобов’язані утримувати цього родича.
Адвокат Андрій Ададуров із «Ліфлянчик та партнери» каже, що саме цю підставу люди найчастіше розуміють неправильно.
«Люди вважають, що достатньо мати батька або матір з інвалідністю I чи II групи. Проте відстрочка можлива за умови відсутності інших осіб, які не є військовозобов’язаними та за законом зобов’язані їх утримувати», — пояснив адвокат.
Якщо таких осіб немає, людина з інвалідністю може обрати одного військовозобов’язаного, який скористається правом на відстрочку.
За словами Андрія Ададурова, комісії при ТЦК іноді відмовляють через наявність у військовозобов’язаного брата чи сестри, навіть якщо вони живуть за кордоном і фактично не можуть допомагати батькам.
«Наприклад, у людини є рідна сестра, яка проживає за кордоном. Комісія відмовляє лише через її наявність. За певних обставин така відмова є незаконною, і відстоювати своє право доводиться в адміністративному суді», — зазначив адвокат.
Він також наголошує, що закон не завжди вимагає окремо доводити факт матеріального утримання батька або матері:
«Обов’язок утримувати непрацездатних батьків передбачений законом. Тому вимога додатково доводити сам факт утримання не завжди є обґрунтованою».
Відстрочку через інвалідність власного батька або матері можна оформити в «Резерв+». Якщо йдеться про батьків дружини чи чоловіка або дані не підтягнулися, потрібно звернутися до ЦНАП.
Постійний догляд за родичем
Сам факт допомоги хворому родичу не означає, що людина автоматично має відстрочку по догляду.
Залежно від підстави потрібно підтвердити:
- родинний зв’язок;
- інвалідність або тяжке захворювання;
- потребу в постійному догляді;
- відсутність інших людей, які можуть здійснювати догляд, якщо це передбачено законом;
- факт постійного догляду.
Перелік документів для кожної категорії містить додаток 5 до постанови Кабміну №560.
Це можуть бути медичний висновок про потребу в постійному догляді, документи про інвалідність, акт встановлення факту догляду, рішення про призначення компенсації та документи про спорідненість.
Відстрочка за станом здоров’я
Право на відстрочку мають люди з інвалідністю незалежно від установленої групи.
Окремою підставою є тимчасова непридатність до військової служби. Її встановлює військово-лікарська комісія. У постанові ВЛК має бути зазначений строк тимчасової непридатності та дата повторного огляду.
Тимчасова непридатність не означає виключення з військового обліку. Після завершення визначеного строку людина повинна повторно пройти ВЛК.
Оформити відстрочку через «Резерв+» можна, якщо постанова ВЛК внесена до електронної системи. Якщо документ існує лише в паперовій формі або дані не відображаються, потрібно звертатися до ЦНАП.
Відстрочка для студентів
Не кожен студент має право на відстрочку.
Враховуються:
- денна або дуальна форма навчання;
- рівень освіти;
- послідовність здобуття освіти;
- інформація в Єдиній державній електронній базі з питань освіти.
Право на відстрочку мають студенти, які здобувають рівень освіти, вищий за раніше отриманий. Наприклад, після бакалаврату людина може послідовно навчатися в магістратурі.
Повторне здобуття вже отриманого рівня освіти зазвичай не створює нової підстави для відстрочки.
Окреме право мають аспіранти, докторанти та інші категорі.
Якщо дані правильно внесені до ЄДЕБО, відстрочку для студентів можна оформити через «Резерв+».
Відстрочка для викладачів, науковців і вчителів
Відстрочка надається визначеним законом науковим, науково-педагогічним і педагогічним працівникам, які працюють за основним місцем роботи не менш як на 0,75 ставки.
Для окремих наукових і науково-педагогічних працівників також потрібен науковий ступінь.
Адвокат Андрій Ададуров говорить, що одна з поширених помилок — відсутність у довідці інформації про ставку.
«Працівник може подати довідку з місця роботи, але в ній не зазначено, що він працює не менш як на 0,75 ставки. Комісія не бачить підтвердження однієї з обов’язкових умов і відмовляє у відстрочці», — пояснив адвокат.
У довідці варто зазначити:
- повну назву закладу;
- посаду;
- що це основне місце роботи;
- розмір ставки;
- дату прийняття на роботу;
- науковий ступінь, якщо він потрібен для конкретної категорії.
Працівники закладів вищої, фахової передвищої та професійної освіти можуть оформити відстрочку через «Резерв+». Вчителі шкіл подають документи через ЦНАП.
Чим бронювання відрізняється від звичайної відстрочки
Бронювання від мобілізації оформлює роботодавець, а не працівник.
Підприємство має відповідати встановленим критеріям і бути внесеним до переліку тих, які можуть бронювати військовозобов’язаних. Працівник не може сам подати заяву про власне бронювання.
Порядок бронювання регулює постанова Кабміну №76.
Які документи потрібні для оформлення відстрочки
Точний пакет залежить від підстави. Перелік містить додаток 5 до постанови №560.
Найчастіше потрібні:
- паспорт;
- реєстраційний номер облікової картки платника податків;
- свідоцтва про народження дітей;
- документи про шлюб;
- рішення суду;
- документи про інвалідність;
- постанова ВЛК;
- медичний висновок про потребу в постійному догляді;
- документи про опіку або усиновлення;
- довідка з місця роботи;
- довідка або інформація з ЄДЕБО;
- документи про проходження служби другим із подружжя.
Перед поданням потрібно перевірити, чи є в документах усі необхідні реквізити.
«Проблема часто не в тому, що людина не має права на відстрочку, а в тому, що документ не підтверджує всі передбачені законом умови. Наприклад, у довідці не вказана ставка, немає інформації про основне місце роботи або подано не той медичний висновок», — пояснив Андрій Ададуров.
Подати заяву через представника не можна. Людина має особисто звернутися до ЦНАП. Після прийняття документів адміністратор повинен видати опис вхідного пакета.
Коли потрібно йти до ЦНАП
До ЦНАП звертаються, якщо:
- потрібного виду відстрочки немає в «Резерв+»;
- система не знайшла підставу;
- дані в реєстрах неповні;
- підтвердні документи існують лише в паперовому вигляді;
- людина не користується смартфоном;
- онлайн-запит завершився помилкою.
Адвокат Андрій Ададуров радить не чекати, що інформація з’явиться сама: «Якщо право на відстрочку є, але в «Резерв+» підстава не підтягнулася, потрібно звернутися до ЦНАП і подати повний пакет документів».
У Дніпрі заяви приймають міські центри надання адміністративних послуг і Департамент адміністративних послуг та дозвільних процедур міської ради.
З 1 листопада 2025 року ТЦК не приймають заяви про відстрочку безпосередньо. Документи подають через «Резерв+» або ЦНАП.
Хто ухвалює рішення — ЦНАП чи ТЦК
ЦНАП лише приймає, сканує та передає документи.
Рішення ухвалює комісія при відповідному ТЦК та СП. Тому адміністратор ЦНАП не може заздалегідь гарантувати позитивний результат.
Після подання документів окремо йти до ТЦК не потрібно.
«Увесь процес подання відбувається через ЦНАП. Результат про надання відстрочки можна побачити в «Резерв+». Рішення про відмову людина може отримати через ЦНАП, до якого подавала документи», — зазначив Андрій Ададуров.
Розгляд може тривати від семи до 15 днів залежно від того, чи потрібні комісії додаткові запити. На час розгляду правильно поданої заяви людина не підлягає призову.
Що робити, якщо підстава не підтягнулася в «Резерв+»
Причиною можуть бути помилки або відсутність інформації в реєстрах. Найчастіше система не знаходить дані про:
- дітей;
- шлюб;
- інвалідність;
- навчання;
- постанову ВЛК;
- родинний зв’язок;
- місце роботи.
Якщо сталася технічна помилка, Міноборони радить повторити запит через 48 годин. Якщо ситуація не змінилася, потрібно звертатися до ЦНАП.
Перед повторним поданням варто виправити інформацію у відповідному реєстрі. Наприклад, дані про дітей і шлюб — у ДРАЦС, про навчання — в ЄДЕБО.
Як перевірити, чи відстрочка оформлена
Підтвердженням є електронний військово-обліковий документ із QR-кодом у «Резерв+». У ньому має бути зазначена відстрочка та строк її дії.
За необхідності електронний документ можна роздрукувати через «Резерв+», портал «Дія» або отримати через ЦНАП.
Що робити, якщо людина з правом на відстрочку отримала повістку
Повістку можуть вручити не лише для призову на військову службу. Людину також можуть викликати до ТЦК та СП для уточнення облікових даних, проходження ВЛК, оформлення військово-облікових документів або з іншою передбаченою законом метою.
Адвокат Андрій Ададуров радить насамперед перевірити, з якої причини людину викликають.
«Підстава явки до ТЦК та СП обов’язково має бути зазначена в повістці. Її можуть оформити лише з метою, прямо передбаченою законодавством», — пояснив він.
Якщо людина має право на відстрочку, але ще не оформила її, заяву та підтвердні документи потрібно подати якомога швидше через «Резерв+» або ЦНАП.
Адвокат наголошує, що право на відстрочку та право на звільнення з військової служби — це різні юридичні поняття. Відстрочку потрібно оформити до призову. Якщо людину вже мобілізували, підстава, яка раніше давала право на відстрочку, не завжди дозволяє звільнитися зі служби.
«Право на відстрочку виникає до призову, а звільнення зі служби регулюється іншими нормами. Тому важливо реалізувати своє право на відстрочку до моменту мобілізації», — зазначив Андрій Ададуров.
Чи можна оскаржити відмову
Рішення комісії при ТЦК та СП можна оскаржити до окружного адміністративного суду.
Спочатку потрібно отримати офіційний документ із причиною відмови. Усного пояснення працівника ЦНАП недостатньо.
«Відмову комісії можна оскаржити в адміністративному суді. До позову потрібно додати заяву, подані документи, опис пакета з ЦНАП і саме рішення про відмову», — пояснив Андрій Ададуров.
Підставою для оскарження може бути неправильне застосування статті 23, неврахування документів, вимога зайвих довідок або порушення процедури розгляду.
Коли відстрочку можуть скасувати
Помилка в документі зазвичай стає підставою для відмови під час первинного розгляду. Вже надану відстрочку можуть скасувати, якщо людина втратила право на неї.
«Наприклад, якщо померла людина, за якою здійснювали постійний догляд, після появи актового запису про смерть у реєстрі підстава для відстрочки припиняється», — навів приклад адвокат.
Відстрочка також може припинитися, якщо:
- дитині виповнилося 18 років;
- людина завершила або припинила навчання;
- працівник звільнився;
- педагог перейшов на ставку менше ніж 0,75;
- скасували бронювання;
- припинився постійний догляд;
- змінився сімейний стан;
- під час перевірки встановили, що документи містять неправдиві дані.
Тому після будь-якої зміни обставин потрібно перевірити інформацію в «Резерв+».
Ваш донат — це наша суперсила!
ПідтриматиСподобалася стаття? Став вподобайку!
0